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上海自贸区六大创新促进新发展
时间 : 2020-03-03 12:00 浏览量 : 28

加速变化行政体制,由重视事先审核变为重视事中过后管控,产生6项规章制度为行为主体的事中过后管控规章制度架构,提升对企业登记“宽进”之后的全过程监管和事后管理方法。

一是创建安全性核查规章制度。重中之重是创建在外资公司准入条件环节帮助相关法律法规单位开展安全性核查的工作方案。现阶段早已制订产生试点区安全性核查方法。

二是创建反垄断法核查规章制度。重中之重是探寻在经营者集中、垄断协议和乱用销售市场操纵影响力等层面参加反垄断法核查的规章制度分配。现阶段早已制订公布自贸区三个行业反垄断法的工作中方法,产生了自贸区反垄断法核查工作机制计划方案。

三是完善社会信用体系。4月30日宣布启用上海公共性个人信用信息平台网。借助这一服务平台积极推进自贸区子数据平台,健全与个人信用信息、个人信用商品应用相关的一系列规章制度。现阶段,自贸区子服务平台完成核算查寻、质疑解决、数据信息文件目录管理方法等作用开发设计工作中,另外探寻进行事先诚实守信服务承诺、事中评定归类、过后连动奖罚的个人信用管理机制。

四是创建企业年报公示公告和经营异常名单规章制度。公司年检制改成年报公示公告规章制度后,公司根据个人信用信息企业信用系统向工商局申报年报,特殊公司还须递交会计事务所出示的年度审计报告。现阶段,一批未按限期年度报告公示公告的公司,已被列入第一批经营异常名单。

五是完善资源共享和行政执法规章制度。在资源共享层面,重中之重是基本建设试点区资源共享和综合服务平台。现阶段,服务平台已基本保持各管理方法单位管控信息内容的核算运用和共享资源,推动行政人事管理协同管控。在行政执法层面,重中之重是创建各单位连动稽查、融洽协作体制,包含相对性集中化履行处罚权、基本建设在网上稽查审理案件系统软件、基本建设联勤连动指挥者服务平台。

六是创建社会发展能量参加销售市场监督机制。重中之重是根据帮扶正确引导、公开、制订规范等规章制度分配,适用产业协会和技术专业服务项目组织参加市场监督管理。现阶段,自贸区《促进社会力量参与市场监督的若干意见》已经征询建议。

对于《总体方案》确立的23项第三产业扩大进口对策,國家主管机构和上海已颁布14个实际操作管理方法配套设施文档,从投资人标准、公司开设程序流程、业务流程标准、监管、违反规定惩罚等层面,对扩大进口制造行业确立实际管控规定,建立完善的管控规章制度。

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